《濟南市環境保護“十一五”規劃》日前出臺。依據規劃,到2010年,全市環境污染得到有效控制,城市環境質量明顯改善。
“十一五”期間,我市水環境城市集中式飲用水源地水質達標率將大于98%,地表水按功能區達標、市內無劣Ⅴ類水體,南水北調東線工程濟南控制單元控制斷面水質滿足地表水環境質量Ⅲ類水質標準等要求。環境空氣方面,市區和各縣(市)城區環境空氣質量達到二級標準的天數大于311天(占全年的85%以上),城市清潔能源使用率≥50%。聲環境要達到城市區域環境噪聲值小于55分貝、城市道路交通環境噪聲小于70分貝的指標。輻射環境質量水平在天然本底漲落范圍內。
推進循環經濟 控制污染物排放總量
建設循環型企業,在51家企業大力推行和實施清潔生產。建設循環經濟示范園區,在冶金、電力、化工、水泥等重點行業發展循環經濟產業鏈。建設王舍人循環經濟示范工業園區,并將示范區建設擴大到整個東部產業帶,初步建立循環經濟中循環模式。建設資源循環型社會,建立城市生活垃圾以及其他廢舊物分類、回收、再造系統,城市及區域中水回用系統,生態型產業系統,信息系統。
分流域核定水環境容量,分區域核定大氣環境容量。通過環境容量核定和總量分配,將污染物削減任務以排污許可證形式發放到重點企業,分階段落實污染物總量控制削減任務,建立一套以環境容量為基礎、以排污許可證為主要管理手段、以改善環境質量為目標的污染防治管理體制。
2008年底前整治中心城區10條河流
加大臥虎山水庫、錦繡川水庫、玉清湖水庫、鵲山水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫以及黃河干流等生活飲用地表水源地的保護力度。拆除一級保護區內所有與取水設施無關的建筑項目;建設平陰城西洼生態濕地,將平陰污水處理廠出水用作濕地景觀生態用水。
建立健全與供水生產相適應的水質檢測制度,定期檢測水源水和出廠水水質。2010年前具備《地表水環境質量標準》全部109項指標的檢測能力。定期發布飲用水源地水質信息,建立飲用水安全預警制度。
實施河道綜合整治工程,2008年底前對興濟河、護城河、工商河、西濼河、東濼河、柳行頭河、窯頭大溝、大辛河、漢峪溝和韓倉河等中心城區十條河流及大明湖周邊環境進行綜合整治,攔截進入河道、湖泊的各類排污口;引錦繡川水庫水和城市中水入城市河道,保持和恢復城市水系的生態功能。
結合南水北調東線工程的實施,對小清河主河道進行徹底清淤和疏浚;搬遷濟南裕興化工總廠等污染嚴重企業;選擇煉油制品、化工、冶金作為清潔生產示范行業,在工業相對集中的王舍人鎮及其附近區域建立清潔生產示范區。
完善城市生活污水處理廠、中水回用系統及配套管網建設,完善舊城區現有污水處理廠配套管網系統,實施以河道截污為重點的管網建設工程,形成完善的污水收集系統。
2010年燃氣消費比例上升到3.6%
逐步調整黃臺火力發電廠主業發展方向,由以發電為主、供熱為輔,逐步調整為以供熱為主、調峰電廠為輔;市區范圍內嚴格控制新建煉焦生產線;禁止新上立窯水泥項目;對化工工業進行調整和搬遷。
控制燃煤污染。加快天然氣管道建設速度,建設東部和西部兩大天然氣供氣工程,2010年天然氣最大可供能力達到4億立方米,燃氣在能源消費構成中比例將由0.6%上升到3.6%,煤炭消耗占能源消耗的比重由74%下降到66%;完成繞城高速內工業爐窯煙氣除塵脫硫設施建設與改造。
控制揚塵污染。加強建筑施工、房屋拆遷、道路建設等各類施工工地的管理,提高城市道路機械化保潔水平,提高密閉運輸能力。
建設“一橫四縱一區”的城區綠色屏障
規范建設柳埠、大寨山市級自然保護區和張夏——崮山華北寒武紀省級自然保護區;建設蓮臺山、鳳凰嶺、錦云川、翠屏山、東嶺山、東寺、寶珠山、青野、東張、孟白、橫山、白泉、鄧莊、三王峪、清泉和長城景區16個森林公園;擴建龍洞風景名勝區和千佛山風景名勝區。新建華山、鵲山、英雄山、紅葉谷、百脈泉、危山、白云湖、垛莊和胡山9個風景名勝區。
南部山區1513平方千米的水源涵養生態功能保護區,加強小流域綜合治理、水土流失治理和生態環境的保護;中心城區生態緩沖帶建設,形成“一橫四縱一區”的城區綠色屏障;生態緩沖帶中以樹木綠化和發展種植業為主,植被覆蓋率達到90%以上,林木覆蓋率達到80%以上。中心城區公共綠地建設重點為新擴建道路行道綠化、泉城景觀風貌帶開放式園林綠地、商埠區綠地改造、東部丘陵山體公園;建成市級“綠色社區”130個,市級“安靜居住小區”130個,創建市級“綠色學校”350所。
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