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河北省發展和改革委員會關于進一步做好石油天然氣管道保護工作的通知


2011-01-24   瀏覽[8491]次
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    各設區市發展改革委、各擴權縣(市)發展改革局,省直有關部門,各有關企業:
    《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》(以下簡稱《管道保護法》)已于2010年10月1日正式實施。為認真貫徹落實《管道保護法》,進一步做好全省石油天然氣管道保護工作,現就有關問題通知如下:
    一、充分認識管道保護工作的重要性
    石油天然氣是重要的戰略資源,石油天然氣管道保護工作事關國家能源保障和發展穩定大局。《管道保護法》的公布施行,對于進一步保障石油天然氣輸送安全和公共安全,維護國家能源安全具有重大意義和作用。我省是石油天然氣管道重要省份,承擔著保障京津冀地區乃至全國石油天然氣輸送安全的艱巨任務。各級各有關部門和企業一定要站在保障國家能源安全、維護發展穩定大局的高度,充分認識做好管道保護工作的重要性,認真貫徹落實好《管道保護法》,確保河北境內管道安全暢通。
    二、認真做好《管道保護法》的貫徹落實工作
    《管道保護法》建立了新的管道保護管理體制,理順了管道建設與城鄉建設之間的關系。各級各有關部門要充分利用各種媒體和宣傳手段,在管道沿線地區和重點區域廣泛開展宣傳普及活動,增強群眾的法制觀念和保護管道的自覺性。要切實加強執法培訓,組織有關人員認真學習《管道保護法》,準確把握政策尺度,堅持依法行政,文明執法。要做好法律實施的接軌工作,對各地現有的管道保護地方性法規、規章和規范性文件進行認真梳理,不符合的立即停止執行,不完善的盡快調整規范。要進一步制定落實《管道保護法》的配套措施,建立完善工作制度,嚴格落實工作責任,確保管道保護法順利實施。
    三、集中解決影響管道安全的突出問題
    大力整治管道違章占壓物。各級各有關部門要依照《管道保護法》等法律、法規,集中對人口密集、占壓嚴重、危險性大的占壓點,組織力量進行專項整治,徹底消除隱患。管道企業要切實采取有效措施,加大巡邏密度和強度,加大經費投入,做好管道違章占壓清理工作,徹底消除安全隱患。
    加強管道安全隱患排查整治。各級各有關部門要按照《管道保護法》界定的范圍,采取實地踏勘、現場檢測等方式,對管道及其附屬設施進行全面的安全隱患排查整治。特別要對油庫、氣庫、站場、碼頭等重點部位和學校、村莊、居民區、集貿市場等人口密集地段,進行詳細摸底排查。對存在的安全隱患逐一登記造冊,分類梳理,落實責任,制定整治措施,限期完成整改。對采取移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油、天然氣的行為,進行嚴厲打擊。
    四、切實加強組織領導
    《管道保護法》明確要求,國務院能源主管部門主管全國管道保護工作,省、自治區、直轄市人民政府能源主管部門和設區的市級、縣級人民政府指定的部門,主管本行政區域的管道保護工作。各級政府要將管道保護工作列入重要議事日程,進一步落實管道保護主管部門,統籌協調本行政區域內管道保護等重大問題,指導監督有關單位履行管道保護義務,依法查處危害管道安全的違法行為。有關部門要按照各自職責,積極配合做好管道保護工作。
    管道企業要嚴格遵守《管道保護法》和有關法律、法規,認真履行各項法定責任和義務,接受各級政府和有關部門的監督。按照國家技術規范要求,建立、健全管道保護的規章制度、定期檢測維修制度和操作規程,及時排除安全隱患。制定管道應急預案,加強管理和應急能力建設,推進技術進步。管道主管部門要加強對管道建設全過程的監督管理,督促、指導建設施工單位認真落實管道保護方案,杜絕埋下安全隱患。
    河北省發展和改革委員會
[責任編輯:]
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